编者按

“十四五”时期，菏泽牢记习近平总书记殷切嘱托，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作，“突破菏泽、鲁西崛起”取得重要阶段性成效。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，贯彻落实省委十二届十次全会精神，进一步总结实践经验、把握发展大势，本报联合市委政研室，推出系列述评，解析“十四五”时期菏泽发展实践，展望“十五五”发展前景，为读者打开一扇观察山东经济韧性与活力的“菏泽窗口”。

本报评论员

2013年11月，习近平总书记亲临菏泽视察，提出了“后来居上”的殷切嘱托。面对艰巨繁重的改革发展任务，全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察菏泽重要讲话精神，抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇，聚焦聚力“四个定位”、深入实施“六大工程”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。

经济实力迈上新台阶。“十四五”时期是菏泽突破发展、后来居上的关键五年。在制定“十四五”规划伊始，菏泽就确定，谋划和推动“十四五”时期发展，最根本的就是牢牢把握“后来居上”总目标。围绕这条主线，菏泽明确了经济总量膨胀靠什么、财政增长支撑有哪些、人均水平提升怎么办等一系列关键性、根本性问题。在科学理念和正确方法指引下，菏泽经济始终保持健康稳定发展势头，地区生产总值、一般公共预算收入分别从全省第13位和第12位双双跃居第8位，成为山东发展速度最快、综合实力提升最明显的地市之一。

新质生产力加速涌现。“谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”近年来，菏泽深入推进“工业强市”战略，全力培优塑强10条重点产业链，推动传统产业“向新逐绿”，新兴产业加速“担纲挑梁”，现代化产业体系建设向新而行、向优发力。“十四五”期间，全社会研发投入经费增长居全省前列。强化企业创新主体地位，规上工业企业研发机构覆盖率超80%。成功入选全国首批创新驱动示范市，高新技术企业数量较“十四五”初实现翻番。

城乡发展更加协调平衡。下好全市高质量发展一盘棋，统筹协调是制胜要诀。近年来，菏泽加快推进以人为本的新型城镇化，常住人口城镇化率提高3.91个百分点、达到54.64%。全面启动城市体检，有序推进41个片区更新改造项目，全面完成“保交楼”任务，城市品质持续提升。扛牢粮食安全政治责任，粮食年总产量保持全省第1位。以片区化建设引领乡村全面振兴，获批9个省级乡村振兴齐鲁样板片区、38个省级衔接乡村振兴集中推进区。8个乡镇入选省级小城镇创新提升行动试点，数量居全省前列。一系列成就表明，菏泽城乡区域发展协调性、平衡性明显增强，经济社会发展质效明显提升。

美丽菏泽建设成果丰硕。绿色是新时代经济高质量发展的底色。菏泽深入实施绿色低碳高质量发展先行区建设，3个县区、4个园区、10家企业获批全省第一批试点。生态环境质量持续向好，空气质量综合指数连续四年改善，8个国控断面水质优良率达100%。扎实推进沿黄土地综合整治与生态修复，实施山水林田湖草沙一体化治理，美丽菏泽处处可见。

改革开放效能加速释放。改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。菏泽创新运用“改革+”系统集成思维，探索实施“改革+督查”等工作机制，一批自主改革创新经验走在全国前列。创新实施市级领导联系帮包重点企业、企业吹哨部门报到、“三亮”专题行动“三部曲”，颁布实施优化营商环境条例，推进“高效办成一件事”集成服务改革，营商环境不断优化。对外贸易提质增效，成功获批中国（菏泽）跨境电子商务综合试验区，菏泽内陆港保税物流中心进出口额居全省前列。

群众获得感、幸福感、安全感不断增强。中国式现代化，民生为大。菏泽深入贯彻以人民为中心的发展思想，财政民生支出占比稳定在80%左右，在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养上持续用力，人民生活水平全方位提升。菏泽历史上规模最大的民生工程——黄河滩区居民迁建工程建成使用，14.6万滩区群众实现“安居梦”。

一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。可以预见，随着“十四五”圆满收官，“十五五”即将接续开启，菏泽经济一定会在现有发展基础上，不断实现新的更大突破。